Author:
Abstract
Küreselleşmenin etkisiyle tüm dünyada bir değişim ve gelişim çabası ön plana çıkmaya başlamıştır. 1980’li yıllarla birlikte artan rekabet ortamı, özelleştirme, şeffaflık, etkinlik, verimlilik gibi kavramlar gündeme gelmeye başlamıştır. Yönetim anlayışında farklılıklar ortaya çıkmaya başlamıştır. Yeni yönetim anlayışı, geleneksel yönetim anlayışından farklı olarak daha esnek çalışma, çalışanların yönetime ve karar alma süreçlerine katıldığı, performans sistemine dayalı bir yönetim anlayışını kabul etmektedir. Bu değişim rüzgarından yerel yönetim birimleri de etkilenmiştir. Yerel yönetim birimleri halka en yakın birimler olarak önemini sürekli olarak korumaktadır. Yerel yönetim birimleri de yaşanan bu değişim sürecinden etkilenmiş, personel yönetimi konusunda özel sektörde yürütülen personel yönetimi anlayışından etkilenerek personel yönetimi anlayışından insan kaynakları yönetimi anlayışına doğru bir geçiş olmuştur. İnsan kaynakları yönetimi anlayışı insan unsurunu ön plana almakta, vatandaşların ihtiyaçlarının daha fazla giderileceğine ve daha fazla memnun edileceğine inanılmaktadır. Bu çalışmada, yerel yönetimlerde personel yönetimi konusunda yapılan değişiklikler ele alınacaktır. Özellikle yapılan reformlardan istenilen sayı ve nitelikte personel bulma konusuna çözüm getireceği düşünülen norm kadro uygulaması üzerinde durulacaktır.
Keywords
Abstract
As a result of globalization, a change and development effort has started to come to the fore. In the 1980s, concepts such as increasing competition, privatization, transparency, efficiency and efficiency started to come up. There are differences in the management approach. The new management approach, unlike the traditional management approach, adopts a management approach based on performance system, where more flexible work, employees participate in management and decision-making processes. Local government units were also affected by the wind of change. Local government units maintain their importance as the nearest units to the public. The local government units were also affected by this change process, and the transition from personnel management to human resources management approach was influenced by the personnel management approach in the management of personnel. Human resources management concept is emphasized by the human factor, and it is believed that the needs of the citizens will be solved more and more satisfied. In this study, changes in personnel management in local administrations will be discussed. In particular, it will be emphasized that the implementation of the norm staff, which is considered to be a solution to the issue of finding the desired number and quality of the reforms made.